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共畫(huà)同心圓　同向謀發(fā)展

攜手譜寫(xiě)濱海高質(zhì)量發(fā)展走向前列新篇章

———在政協(xié)濱?？h第十三屆委員會(huì)第四次會(huì)議上的講話

（2020年1月2日）

孫軼

1月2日，市委常委、縣委書(shū)記孫軼在政協(xié)濱海縣十三屆四次會(huì)議上講話。         （本報(bào)記者 陳其龍 攝）
　　回首過(guò)去的一年，我們始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面落實(shí)中央、省市委決策部署，堅(jiān)持工業(yè)立縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、富民安縣、實(shí)干興縣，奮力建功“四新鹽城”，在負(fù)重中拼搏、在困難中奮進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展走向前列邁出堅(jiān)實(shí)步伐。我們堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以壯士斷腕的決心跳出產(chǎn)業(yè)選擇上的“路徑依賴(lài)”、以涅槃重生的勇氣擺脫產(chǎn)業(yè)層次上的“低端鎖定”，扎實(shí)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)整治提升，以開(kāi)放沿海、接軌上海為高質(zhì)量發(fā)展賦能，寶武、金光、LNG等重特大項(xiàng)目提速推進(jìn)，18家化工企業(yè)關(guān)閉退出，電子信息、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售增長(zhǎng)89.1%、55%，濱海港國(guó)家一類(lèi)口岸對(duì)外開(kāi)放通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能更加強(qiáng)勁。我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面開(kāi)展國(guó)家級(jí)“三城同創(chuàng)”，深入推進(jìn)城市環(huán)境“十二項(xiàng)提升行動(dòng)”，捧回了國(guó)家園林縣城、衛(wèi)生縣城兩張“金名片”；深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)房改善、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，建成新型農(nóng)村社區(qū)34個(gè)、改善4629戶(hù)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.5萬(wàn)畝、新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2.6萬(wàn)畝，“陳濤粉絲”榮獲國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富的目標(biāo)愈行愈近。我們堅(jiān)守為民初心，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成戶(hù)脫貧、村達(dá)標(biāo)任務(wù)，榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)；全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境綜合整治“10+1”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)83%，林木覆蓋率全市第一；全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等系列行動(dòng)，群眾安全感不斷提升；扎實(shí)推進(jìn)基層基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，交通、教育、健康、文化、保障等民生網(wǎng)絡(luò)不斷織密，群眾“口袋”更加富足，幸福感、獲得感持續(xù)提升。我們堅(jiān)決從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，有力激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)；嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)；持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力持續(xù)增強(qiáng)；全面壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題得到有效遏制，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。濱海發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎、補(bǔ)課補(bǔ)短的關(guān)鍵階段，也正經(jīng)歷著動(dòng)能轉(zhuǎn)換、厚積薄發(fā)的深刻變化，交出這樣一份來(lái)之不易的成績(jī)單，折射出全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的振奮精神和飽滿(mǎn)熱情。
　　2019年我們走得很堅(jiān)定、干得很充實(shí)。這是在上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣干部群眾擼起袖子干出來(lái)的，也凝結(jié)著縣政協(xié)、各位政協(xié)委員、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界的心血、智慧和汗水。一年來(lái)，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞縣委中心工作，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，自覺(jué)把政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政放在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走向前列的工作大局中去謀劃落實(shí)，在助推打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量扎實(shí)有效的工作，充分展現(xiàn)了為黨委分憂(yōu)、為發(fā)展盡責(zé)、為人民服務(wù)的價(jià)值追求。在此，我代表縣委，向縣政協(xié)和各位政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持濱海發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示衷心感謝并致以崇高敬意！
　　各位委員，同志們！濱海是我們共同為之奮斗的美好家園，“一帶一路”交匯點(diǎn)、長(zhǎng)三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略更清晰地標(biāo)注了濱海新的發(fā)展坐標(biāo)，也賦予了我們爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)放沿海生力軍、接軌上海主陣地，打造長(zhǎng)三角一體化發(fā)展北翼現(xiàn)代化大工業(yè)基地、江蘇沿海發(fā)展新高地新的使命擔(dān)當(dāng)?？h委十二屆八次全會(huì)著眼于新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)，明確了做好今年及今后一段時(shí)期工作，要秉持一個(gè)定位：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走向前列；堅(jiān)持“四縣”戰(zhàn)略：工業(yè)立縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、富民安縣、實(shí)干興縣；踐行四條路徑：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、開(kāi)放融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共建共享；推進(jìn)“四提”行動(dòng)：項(xiàng)目建設(shè)提效、沿海開(kāi)放提能、城鄉(xiāng)品質(zhì)提升、民生幸福提檔，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走向前列取得新的突破。
　　今天的濱海正奮力奔跑在彎道超越、爭(zhēng)先進(jìn)位的新征程上，需要調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量。人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的橋梁紐帶，是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。前不久，習(xí)近平總書(shū)記在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。黨的十九屆四中全會(huì)，對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，完善人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)制度，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。省市也相繼召開(kāi)政協(xié)工作會(huì)議，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作進(jìn)行了部署落實(shí)。全縣上下特別是縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和中央政協(xié)工作會(huì)議精神，按照省市政協(xié)工作會(huì)議部署，繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)，把握新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命，更好地履行政協(xié)職能，共畫(huà)同心圓、同向謀發(fā)展，攜手譜寫(xiě)濱海高質(zhì)量發(fā)展走向前列新篇章。下面，我代表縣委提三點(diǎn)希望和要求。
　　一、始終牢記同向是最強(qiáng)的力量，在協(xié)商民主中彰顯地位作用。切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的重要作用，用活用好協(xié)商民主“看家本領(lǐng)”，努力使專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)“專(zhuān)”出特色、“專(zhuān)”出質(zhì)量、“專(zhuān)”出水平。要聚焦第一要?jiǎng)?wù)，多謀發(fā)展良策。按照縣委十二屆八次全會(huì)部署要求，緊緊圍繞“走向前列”定位、“四縣”戰(zhàn)略、四條路徑和“四提”行動(dòng)，深入調(diào)查研究，多提意見(jiàn)建議，多獻(xiàn)發(fā)展良策，有效協(xié)商議政，努力在聚焦中心、服務(wù)大局中發(fā)揮“政協(xié)作用”、釋放“政協(xié)力量”、展現(xiàn)“政協(xié)作為”。要緊扣大事要事，多盡監(jiān)督職責(zé)。圍繞黨政重要決策部署的貫徹落實(shí)，積極開(kāi)展協(xié)商式、助推式、促進(jìn)式監(jiān)督，建立重點(diǎn)領(lǐng)域民主監(jiān)督工作專(zhuān)班，對(duì)“兩重一實(shí)”等重點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)題監(jiān)督，推動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有效銜接，切實(shí)提高監(jiān)督的實(shí)效性，有力促進(jìn)縣委、縣政府決策部署的高效落實(shí)。要堅(jiān)持履職為民，多出惠民實(shí)招。經(jīng)常性地深入基層一線、走到群眾身邊，重點(diǎn)圍繞“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活”等民生關(guān)切問(wèn)題，廣泛了解群眾的愿望和訴求，助推黨委政府科學(xué)民主決策，切實(shí)讓黨委政府的工作能夠更接地氣、更順民意、更暖民心。
　　二、始終牢記人心是最大的政治，在凝聚共識(shí)中增強(qiáng)奮進(jìn)動(dòng)力。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。政協(xié)要充分發(fā)揮好“重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道”作用，為推動(dòng)高質(zhì)發(fā)展走向前列凝聚“最大公約數(shù)”。要站穩(wěn)立場(chǎng)，奏響政治引領(lǐng)主旋律。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要矢志不渝地堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)政協(xié)工作，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，引導(dǎo)各界人士堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要用活載體，畫(huà)好凝聚共識(shí)同心圓。結(jié)合新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步建陣地、搭平臺(tái)、拓渠道，完善“有事好商量”協(xié)商議事、網(wǎng)絡(luò)議政等行之有效的載體，加強(qiáng)提案征集辦理工作，將凝聚共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動(dòng)之中，把更多的有志之士、有識(shí)之士動(dòng)員起來(lái)，不斷形成和衷共濟(jì)謀發(fā)展的良好氛圍，確?？h委的工作部署到哪里，政協(xié)的工作就推進(jìn)到哪里、力量和智慧就凝聚到哪里。要強(qiáng)化聯(lián)誼，擴(kuò)大民主團(tuán)結(jié)朋友圈。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，完善同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，多做宣傳政策、釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系的工作。充分利用各種平臺(tái)開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)，多為濱海發(fā)展作推介，多為項(xiàng)目建設(shè)找信息，多為企業(yè)落戶(hù)牽紅線，在開(kāi)放合作中形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
　　三、始終牢記擔(dān)當(dāng)是最高的境界，在履職盡責(zé)中加強(qiáng)自身建設(shè)。政協(xié)沒(méi)有名譽(yù)委員，只有責(zé)任委員。希望縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行“18字要求”，更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代使命。要強(qiáng)化能力建設(shè)。全方位開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。健全完善委員履職評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束等機(jī)制，引導(dǎo)委員把責(zé)任扛在肩上。充分利用政協(xié)人才和智力優(yōu)勢(shì)，建立富有政協(xié)特色的應(yīng)用型“智庫(kù)”，為高質(zhì)量建言資政提供智力支持。要強(qiáng)化制度建設(shè)。善于總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，建立健全工作制度、議事規(guī)則、工作程序和考核辦法，引導(dǎo)委員做好“委員作業(yè)”，努力使政協(xié)各項(xiàng)工作權(quán)責(zé)明晰、程序規(guī)范、科學(xué)合理，做到有章可循、有據(jù)可依、有序運(yùn)行。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。不斷加強(qiáng)委員管理，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，教育引導(dǎo)廣大委員嚴(yán)格遵守憲法法律和政協(xié)章程，全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，以及省市縣委相關(guān)文件規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，以模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員良好形象。
　　縣委將一如既往地堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，高度重視發(fā)揮縣政協(xié)在推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的地位和作用，進(jìn)一步加大對(duì)政協(xié)工作的支持力度，營(yíng)造重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍?？h政協(xié)黨組要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用，使黨的政策主張成為各族各界人士的廣泛共識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng)。各級(jí)黨委政府及部門(mén)要真心實(shí)意支持政協(xié)工作，主動(dòng)接受民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理政協(xié)提案，積極采納意見(jiàn)建議，為政協(xié)委員知情明政、建言資政、參政議政創(chuàng)造良好條件。
　　各位委員，同志們！時(shí)代的號(hào)角催人奮進(jìn)，奮進(jìn)的使命激勵(lì)前行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，踐行使命、砥礪奮進(jìn)，同心同德、群策群力，為高質(zhì)量發(fā)展走向前列作出新的更大貢獻(xiàn)！
　　預(yù)祝大會(huì)圓滿(mǎn)成功！祝各位委員、同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利！謝謝大家！