關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)防治精準(zhǔn)施策堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見
2020-02-21 09:48 瀏覽人次：
各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位，省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)組：
在習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署和黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，疫情防控工作取得積極成效，疫情形勢出現(xiàn)積極變化。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，毫不放松抓好疫情防控工作，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷，以實(shí)際行動(dòng)和過硬成效踐行好“兩個(gè)維護(hù)”，現(xiàn)提出如下意見，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、毫不放松地依法科學(xué)精準(zhǔn)加強(qiáng)疫情防控
我省是經(jīng)濟(jì)大省和人口輸入大省，外來人口多，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快、人口流動(dòng)增多，外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的防控壓力很大。各地各部門決不能有絲毫松懈，更不能有任何僥幸，必須始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控的職責(zé)使命。要根據(jù)形勢發(fā)展變化和態(tài)勢，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，依法科學(xué)精準(zhǔn)防控，堅(jiān)決糾正偏頗和極端做法，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，著力將各項(xiàng)措施抓細(xì)抓實(shí)，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控。
1．以縣域?yàn)閱卧鞔_疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策原則，各設(shè)區(qū)市對(duì)各縣（市）實(shí)行分區(qū)分級(jí)管理。由省衛(wèi)生健康委指導(dǎo)省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)防控制組、省疾病預(yù)防控制中心會(huì)同各設(shè)區(qū)市，以縣域?yàn)閱卧M(jìn)行疫情監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依法依規(guī)科學(xué)劃分疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由低到高分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，并分別采取針對(duì)性策略和措施。
2．制定差異化防控措施。各設(shè)區(qū)市和疫情防控專項(xiàng)組根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行差異化防控策略。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，實(shí)施“外防輸入”策略，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序?？h域范圍內(nèi)不得設(shè)立各類卡口攔截或禁止車輛通行，不得封路、封村、封社區(qū)、封市場；設(shè)區(qū)市所轄縣（市、區(qū)）全部為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，市域范圍內(nèi)不得設(shè)各類卡口，取消一切車輛和人員通行限制，保障城鄉(xiāng)公共交通正常運(yùn)轉(zhuǎn)；省內(nèi)相鄰縣均為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，縣際之間不設(shè)查控點(diǎn)。對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略，要盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，采取有力有效措施做到疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同步進(jìn)行?？h界和轄區(qū)內(nèi)高速公路要確保交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略，禁止聚集性活動(dòng)，實(shí)行機(jī)動(dòng)車有效管控。同時(shí)，要根據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
?。ǘ┚珳?zhǔn)實(shí)施交通運(yùn)輸防控措施。
3．進(jìn)一步暢通道路交通。按照科學(xué)有序、依法依規(guī)原則，調(diào)整優(yōu)化公路交通防控措施，切實(shí)做好公路交通防控和保通保暢工作。高速公路要開設(shè)綠色通道、貨運(yùn)專用通道，同時(shí)要增加健康檢測力量，采取更加有力措施，進(jìn)一步提高車輛通行效率，保障各類客運(yùn)車輛快檢快通。對(duì)疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛，不停車、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先通過；對(duì)其他運(yùn)送物資（包括郵政快遞）車輛駕駛員、裝卸工等人員進(jìn)行體溫檢測、健康申報(bào)，符合規(guī)定的正常放行，不得采取隔離措施。
4．認(rèn)真落實(shí)疫情防控措施。省界及高速公路各查控點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測和個(gè)人健康主動(dòng)申報(bào)制度。對(duì)體溫異常者按規(guī)定程序做好隔離、移送工作，并對(duì)異常車輛、人員的具體信息以及來處、去向等做好詳細(xì)登記，確保一旦需要可以立即準(zhǔn)確摸排并開展追蹤，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。要加強(qiáng)客流監(jiān)測，引導(dǎo)錯(cuò)峰出行，優(yōu)化公共交通組織調(diào)度，提高發(fā)車頻率，優(yōu)化運(yùn)輸方式、時(shí)刻和旅客座位，有效降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)公共交通工具和機(jī)場、車站、碼頭等人員密集場所，要按要求設(shè)立留觀室或臨時(shí)隔離場所，嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、消毒、體溫檢測等防控措施。
?。ㄈ┣袑?shí)加強(qiáng)社區(qū)、重點(diǎn)場所和人員的防控。
5．落細(xì)落實(shí)社區(qū)和居民小區(qū)防控措施。堅(jiān)持力量下沉、關(guān)口前移，社區(qū)和居民小區(qū)要落實(shí)健康教育、環(huán)境衛(wèi)生和消毒等工作，加強(qiáng)進(jìn)出人員管理，確保網(wǎng)格管理到位、人員跟蹤隨訪到位、密切接觸者管控到位、環(huán)境衛(wèi)生整治到位、防控知識(shí)宣講到位。社區(qū)和居民小區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例的，以防輸入為重點(diǎn)，應(yīng)允許車輛和人員有序進(jìn)出；僅有一個(gè)家庭病例的，實(shí)施居室封閉，必要時(shí)再封閉居住單元和樓棟，有序減少外來車輛和人員進(jìn)出；有兩個(gè)及兩個(gè)以上家庭病例的，視情實(shí)施居室或局部、全部小區(qū)封閉管理。所有管控措施必須充分考慮群眾生產(chǎn)生活和出行需要，切實(shí)保障好社區(qū)居民包括居家觀察人員的生活，盡量減少對(duì)群眾日常生活的影響，特別要高度重視對(duì)困難群眾的關(guān)心關(guān)懷。居家觀察人員隔離期滿后，要按規(guī)定及時(shí)解除有關(guān)措施。
6．分類指導(dǎo)農(nóng)村疫情防控。實(shí)行“一村一策”，分類指導(dǎo)，在做好疫情防控的同時(shí)，統(tǒng)籌組織村民有序出行、外出務(wù)工，積極開展春耕生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收和脫貧致富。對(duì)未發(fā)現(xiàn)病例的縣（市、涉農(nóng)區(qū)），不得限制村民在縣域范圍內(nèi)流動(dòng)、開展正常生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)病例的縣（市、涉農(nóng)區(qū)），除有病例村組外，允許其他村組村民有序出行。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）和村組實(shí)行網(wǎng)格化管理，做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生和消毒等工作，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)管控措施。
7．嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)防控責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)防控措施，做好通風(fēng)消毒、體溫檢測、環(huán)境清理、普及防病知識(shí)等工作。對(duì)在企業(yè)內(nèi)部集中食宿的職工，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)行封閉管理；對(duì)在企業(yè)外部居住的職工，要加強(qiáng)與所在社區(qū)銜接并納入社區(qū)管理，鼓勵(lì)通過包車、自駕等方式組織上下班。工業(yè)園區(qū)、社區(qū)要和企業(yè)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，確保無縫對(duì)接。社區(qū)要強(qiáng)化服務(wù)，落實(shí)屬地責(zé)任，與企業(yè)一起對(duì)外來復(fù)工人員落實(shí)監(jiān)測及疫情防控措施。
8．加強(qiáng)重點(diǎn)場所的疫情防控。落實(shí)衛(wèi)生健康部門的監(jiān)督責(zé)任、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人責(zé)任，對(duì)定點(diǎn)收治醫(yī)院及其他醫(yī)院容易發(fā)生感染的重點(diǎn)區(qū)域，從嚴(yán)落實(shí)防控措施，進(jìn)一步規(guī)范院內(nèi)管理流程，確保不發(fā)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)感染。對(duì)農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等生活必需類及酒店、賓館等生活服務(wù)類場所，要精準(zhǔn)有序推動(dòng)開業(yè)，同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)防疫措施和要求。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等服務(wù)易感人群的場所，要嚴(yán)格落實(shí)防控措施。文化場館、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、影劇院等人員密集場所，在防疫期間暫不對(duì)外開放或開業(yè)經(jīng)營。對(duì)具備條件且防控措施到位的室外旅游場所，可逐步有序?qū)用耖_放。
9．加強(qiáng)對(duì)人員的精準(zhǔn)管控。在依法依規(guī)和確保信息安全及個(gè)人隱私前提下，統(tǒng)籌利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的精準(zhǔn)管控，確保實(shí)現(xiàn)“四早”。對(duì)未滿隔離期的居家觀察人員，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測措施。對(duì)新發(fā)現(xiàn)14日內(nèi)有密切接觸史人員，原則上安排到專門場所集中隔離觀察。對(duì)已滿隔離觀察期的人員，在綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后，為其返崗就業(yè)、返鄉(xiāng)出行等創(chuàng)造條件、提供幫助。對(duì)來自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)和省內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)有疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）的人員，嚴(yán)格落實(shí)居家觀察措施，不具備居家觀察條件的可安排集中觀察。對(duì)來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)無疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）的人員，在常規(guī)檢測無異常、查無疫情防控重點(diǎn)地區(qū)旅居史、密切接觸史后，做好個(gè)人防護(hù)、健康信息登記后可直接返工返崗，并按規(guī)定做好日常監(jiān)測。認(rèn)真落實(shí)長三角地區(qū)健康觀察解除告知單互認(rèn)制度等協(xié)作機(jī)制。
二、全力以赴做好醫(yī)療救治工作
堅(jiān)持生命重于泰山，把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，確保新冠肺炎患者應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治，全面提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。
10．切實(shí)提高醫(yī)療救治水平。堅(jiān)持早診斷、早治療。加強(qiáng)發(fā)熱門診建設(shè)，提高預(yù)檢分診質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)可疑新冠肺炎發(fā)熱病人，要立即引導(dǎo)至指定診區(qū)隔離診治。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)、配強(qiáng)力量，加快疑似病例檢測速度，提升預(yù)檢分診的鑒別診斷能力，保證全部病例及早得到診斷和有效救治。按照“四集中”原則，加強(qiáng)對(duì)患者的醫(yī)治，“一人一小組”“一人一方案”，集中省市兩級(jí)專家，開展現(xiàn)場會(huì)診、遠(yuǎn)程會(huì)診、分片巡診，全力做好重型危重型患者救治工作。要將重癥醫(yī)學(xué)關(guān)口前移，防止輕型向重型轉(zhuǎn)變、重型向危重型發(fā)展。要建立中西醫(yī)協(xié)同救治工作機(jī)制，及時(shí)推廣有效方藥和中成藥。
11．強(qiáng)化醫(yī)療救治設(shè)施能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)傳染病收治能力建設(shè)，相對(duì)薄弱的設(shè)區(qū)市要根據(jù)疫情防控需要加快補(bǔ)齊短板。疫情風(fēng)險(xiǎn)較高、發(fā)熱病人較多的縣（市、區(qū)），要抓緊增加隔離床位和集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，并根據(jù)就診病例增長情況，調(diào)劑配備相關(guān)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)備。要堅(jiān)持底線思維、“平戰(zhàn)”結(jié)合，依托現(xiàn)有醫(yī)院改造建設(shè)一批集中救治場所，同時(shí)超前謀劃對(duì)有條件場所進(jìn)行緊急改造的規(guī)劃方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物和污水規(guī)范處置，突出做好傳染性醫(yī)療廢棄物分類收集、規(guī)范處置，嚴(yán)格做到“日產(chǎn)日清”。要強(qiáng)化定點(diǎn)收治醫(yī)院、隔離點(diǎn)污水達(dá)標(biāo)處理，防止二次污染和次生環(huán)境災(zāi)害。
12．加強(qiáng)醫(yī)護(hù)力量組織調(diào)配。要根據(jù)疫情發(fā)展，做好醫(yī)護(hù)人員需求測算，統(tǒng)籌調(diào)劑呼吸、重癥、感染等專業(yè)醫(yī)護(hù)人員。要著力改善醫(yī)護(hù)人員工作條件，優(yōu)化梯隊(duì)配置，合理安排輪休，關(guān)心醫(yī)護(hù)人員身心健康，解決醫(yī)護(hù)人員后顧之憂。
三、有力有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，取消不合理限制，有力有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)省政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展50條政策舉措，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。
13．全面推動(dòng)“三個(gè)必需”領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各級(jí)各部門要全面做好保障服務(wù)工作，全力推進(jìn)公共事業(yè)運(yùn)行必需（供水、供氣、供電、供油、環(huán)衛(wèi)、通訊等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)和銷售等行業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈主要配套企業(yè)）、群眾生活必需（農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、食品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和相關(guān)電子商務(wù)、快遞物流等行業(yè)），以及其他涉及重要國計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
14．大力支持重點(diǎn)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地各部門要積極創(chuàng)造條件，大力推動(dòng)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和高技術(shù)、高成長、高附加值企業(yè)，外資外貿(mào)企業(yè)特別是世界500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍外資企業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)集群內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的重點(diǎn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，生產(chǎn)工藝和設(shè)備自動(dòng)化智能化水平高、現(xiàn)場人員密集度低的企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在蘇央企、各類國企在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
15．加快重點(diǎn)工程重大項(xiàng)目開工復(fù)工。要圍繞220個(gè)省重大建設(shè)項(xiàng)目、年初集中開工的1473個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批民生領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目，加快復(fù)工和開工。要主動(dòng)指導(dǎo)、支持項(xiàng)目建設(shè)單位制定疫情防控措施，落實(shí)有關(guān)復(fù)工方案。要積極幫助協(xié)調(diào)解決返崗人員和防疫物資不足、產(chǎn)業(yè)鏈上下游不配套、交通物流不暢、資金融通等問題，特別要針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的跨區(qū)域供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)配套等問題，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，通過不見面咨詢、網(wǎng)上簽約、遠(yuǎn)程審批，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建成、早見效。
16．有序推動(dòng)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。中小微企業(yè)事關(guān)民生和就業(yè)大局，事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，要大力支持其復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)率。特別是當(dāng)前病例較少、疫情風(fēng)險(xiǎn)較低的縣（市）要加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)省政府支持中小企業(yè)22條具體措施，幫助企業(yè)在搞好防疫的同時(shí)加快復(fù)工、加快發(fā)展，堅(jiān)定信心、共渡難關(guān)。
17．全力保障復(fù)工企業(yè)用工需求。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行清單式管理，準(zhǔn)確掌握企業(yè)用工需求和招工缺口，通過線上公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。建立省內(nèi)縣域跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)對(duì)接機(jī)制，在低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)組織開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招聘活動(dòng)，采取政府或企業(yè)包車方式安排務(wù)工等人員集中返崗，并將運(yùn)輸車輛納入應(yīng)急保障范圍。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)可在無疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展定點(diǎn)、集中招聘活動(dòng)。支持鼓勵(lì)其他地區(qū)及外省務(wù)工人員提前返工返崗。對(duì)長三角地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控互認(rèn)機(jī)制取得相關(guān)證明的人員，可憑證明跨區(qū)域自由通行，避免重復(fù)檢測和重復(fù)隔離。對(duì)來自疫情重點(diǎn)地區(qū)的就業(yè)人員依法嚴(yán)格落實(shí)隔離觀察，但不得采取強(qiáng)制勸返、超期隔離、就業(yè)歧視等行為。切實(shí)加大援企穩(wěn)崗支持力度，落實(shí)社保支持政策，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)。針對(duì)疫情防控期間可能出現(xiàn)的裁員、欠薪、停保等突出問題矛盾，指導(dǎo)企業(yè)妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。
18．毫不放松抓好企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。全面壓緊壓實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和?；钒踩C合治理，“一企一策”落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，切實(shí)防止因趕工、搶工導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān)、不予復(fù)產(chǎn)。統(tǒng)籌做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的大氣、水污染防治工作。
四、錯(cuò)峰組織學(xué)校開學(xué)復(fù)課
19．結(jié)合疫情發(fā)展態(tài)勢及各地疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，合理確定各類學(xué)校學(xué)生的返校時(shí)間，進(jìn)行錯(cuò)峰、錯(cuò)區(qū)域和錯(cuò)層次的開學(xué)，由省級(jí)層面統(tǒng)一發(fā)布，各地周密組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)規(guī)定，做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、場所消毒等各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防止疫情向校園輸入擴(kuò)散。充分發(fā)揮在線教育平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)媒體作用，為學(xué)生提供課程教學(xué)輔導(dǎo)、答疑等線上教育教學(xué)活動(dòng)，做到停課不停教、停課不停學(xué)、停課不停研。對(duì)建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾等家庭特殊困難學(xué)生群體，以及受到疫情影響的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，實(shí)行“一對(duì)一” 重點(diǎn)幫扶。
五、全力以赴做好對(duì)口支援湖北工作
堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央統(tǒng)一部署要求，集中優(yōu)質(zhì)資源，派遣精兵強(qiáng)將，全力支持湖北抗擊疫情，與湖北人民同舟共濟(jì)、并肩作戰(zhàn)，共同打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)。
20．切實(shí)加強(qiáng)支援湖北的組織領(lǐng)導(dǎo)。在省委、省政府和省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立省支援湖北疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌前方后方、省內(nèi)省外的協(xié)調(diào)和服務(wù)保障。成立江蘇省支援湖北疫情防控前方指揮部，省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組增設(shè)對(duì)口支援專項(xiàng)組，負(fù)責(zé)組織開展我省支援湖北黃石及武漢醫(yī)療救治等相關(guān)工作。
21．全力開展支援湖北黃石及武漢各項(xiàng)工作。堅(jiān)決服從國家統(tǒng)一調(diào)度，在當(dāng)?shù)攸h委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，堅(jiān)持“責(zé)任包干、落細(xì)落實(shí)”，在醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生、基層衛(wèi)生援助及疫情防控等方面全力支持黃石做好疫情防控工作。認(rèn)真做好我省支援武漢的各項(xiàng)工作。切實(shí)發(fā)揮我省援助武漢醫(yī)療隊(duì)作用，與當(dāng)?shù)貐f(xié)同提升救治能力水平。在有條件的地方開展遠(yuǎn)程會(huì)診，為前方提供更好的技術(shù)支撐。
22．進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口支援湖北的服務(wù)保障。加強(qiáng)與前方指揮部對(duì)接聯(lián)系，強(qiáng)化省內(nèi)資源調(diào)度，全力保障支援前方人員、技術(shù)和醫(yī)療防護(hù)物資、生活物資的需求。認(rèn)真落實(shí)支援湖北醫(yī)護(hù)人員待遇，切實(shí)改善醫(yī)護(hù)人員生活條件。加強(qiáng)對(duì)支援人員的人文關(guān)懷，認(rèn)真解決其家庭等實(shí)際困難，為前方醫(yī)護(hù)人員和支援人員解除后顧之憂。
六、全面加強(qiáng)重點(diǎn)物資供應(yīng)保障
23．加大防疫重點(diǎn)物資供給。支持推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)、開足馬力生產(chǎn)、全力擴(kuò)大產(chǎn)能，組織有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)增產(chǎn)。在全省范圍整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)人員、技術(shù)人員和相關(guān)設(shè)備、原輔料、資金、能源等方面遇到的問題。支持外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大外采渠道，實(shí)行綠色通道，對(duì)疫情防護(hù)物資確?！傲阊訒r(shí)”通關(guān)。
24．統(tǒng)籌緊缺醫(yī)療物資保障。堅(jiān)決落實(shí)國家調(diào)撥任務(wù)，全面保障支援湖北醫(yī)療隊(duì)和省內(nèi)醫(yī)護(hù)人員、一線防控人員的防護(hù)物資。進(jìn)一步加強(qiáng)重要物資的合理使用、精準(zhǔn)調(diào)度，引導(dǎo)社會(huì)公眾科學(xué)防護(hù)，把緊缺物資用在刀刃上。
25．全面做好生活物資保供穩(wěn)價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)“米袋子”省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，支持農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、食品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和相關(guān)電子商務(wù)、快遞物流企業(yè)開工開業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接和跨區(qū)域調(diào)運(yùn)保障，全力做好糧油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)工作。密切監(jiān)測市場價(jià)格波動(dòng)，保持對(duì)各類串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)等違法行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，保障和滿足人民群眾生活需求。
26．全力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。搶抓春耕備耕關(guān)鍵期，強(qiáng)化在田作物管理和防災(zāi)減災(zāi)，爭取夏糧豐產(chǎn)豐收。做好蔬菜搶育、搶播、搶收工作，加快生豬產(chǎn)能恢復(fù)。推進(jìn)種子種苗、飼料、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保春耕生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的物資供應(yīng)。
七、切實(shí)保障民生維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
把改善民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定放在更加突出位置，著力解決群眾在疫情防控中最迫切最現(xiàn)實(shí)的利益問題和遇到的實(shí)際困難，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
27．加大保障改善民生力度。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，對(duì)在湖北高校就讀和湖北籍應(yīng)屆畢業(yè)的重點(diǎn)人員加強(qiáng)困難幫扶，堅(jiān)決防止出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)省委、省政府確定的各項(xiàng)民生工作，認(rèn)真辦好民生“十項(xiàng)實(shí)事”。加大臨時(shí)救助力度，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)獨(dú)居老年人、未成年人、殘疾人、大重病患者的照護(hù)服務(wù)，真心真情幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難尤其是因疫情防控帶來的實(shí)際問題。
28．強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處。依托基層網(wǎng)格化治理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉疫情類矛盾糾紛的排查梳理，及時(shí)解決外來租戶無法進(jìn)入小區(qū)、物資和服務(wù)供應(yīng)不足、道路通行不暢、快遞業(yè)投遞困難等矛盾糾紛。發(fā)揮行政調(diào)解、人民調(diào)解和司法調(diào)解的作用，發(fā)揮法律工作者的專業(yè)優(yōu)勢，完善多元調(diào)處化解機(jī)制，妥善解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。加大涉疫警情、涉疫案件、涉疫事端的處置力度，堅(jiān)決防止引發(fā)惡性刑事案件、個(gè)人極端事件。高度關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)，嚴(yán)防因勞資矛盾引發(fā)群體性事件。
29．保持對(duì)違法犯罪行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大對(duì)涉疫違法犯罪的打擊處置力度，依法嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)務(wù)人員、阻礙防疫防控、拒絕隔離治療、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊利用疫情哄抬物價(jià)、囤積居奇、牟取暴利以及制假售假、詐騙、造謠傳謠等違法犯罪行為。
八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
30．全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)各部門要堅(jiān)決服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“一盤棋”思想。各級(jí)黨組織要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，基層黨組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，依靠群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。要根據(jù)省委、省政府部署，結(jié)合疫情防控工作進(jìn)展，適時(shí)對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在疫情防控一線、前線作出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)護(hù)人員和其他工作人員，在入黨、干部選拔、職稱評(píng)定等方面給予傾斜。
31．嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起守一方平安、促一方發(fā)展的政治責(zé)任，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要以極端負(fù)責(zé)的精神真抓實(shí)干、抓實(shí)抓細(xì)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷，以實(shí)際行動(dòng)和過硬成效踐行好“兩個(gè)維護(hù)”。
32．壓緊壓實(shí)各單位防控責(zé)任。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)等要認(rèn)真落實(shí)疫情防控責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部檢查和防疫工作措施，筑牢本部門本單位疫情防控的“銅墻鐵壁”，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
33．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策解讀。堅(jiān)持公開、透明原則，準(zhǔn)確、及時(shí)公布疫情，澄清不實(shí)信息，回應(yīng)群眾關(guān)切。引導(dǎo)群眾切實(shí)感受到疫情發(fā)展的向好趨勢，堅(jiān)定信心、穩(wěn)定人心。加強(qiáng)對(duì)傳染病防治法的宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作。加強(qiáng)對(duì)口支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)支持政策的宣傳解讀，穩(wěn)定市場預(yù)期，提振發(fā)展信心。做好防疫知識(shí)、預(yù)防救治、防控舉措及我省統(tǒng)籌做好疫情防控和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作舉措和實(shí)際成效的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)一線醫(yī)務(wù)人員、公安民警、基層干部、社區(qū)工作者、志愿者等先進(jìn)事跡宣傳，進(jìn)一步凝聚和傳遞正能量，緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。
統(tǒng)籌做好我省疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。各地各部門和全省廣大干部群眾要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，踐行初心使命，經(jīng)受復(fù)雜考驗(yàn)，以大戰(zhàn)大考的過硬成效，向黨中央、國務(wù)院和全省人民交出一份滿意的答卷。
本意見自發(fā)布之日起施行，新冠肺炎疫情結(jié)束后自動(dòng)失效。
省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年2月18日
在習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署和黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，疫情防控工作取得積極成效，疫情形勢出現(xiàn)積極變化。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，毫不放松抓好疫情防控工作，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷，以實(shí)際行動(dòng)和過硬成效踐行好“兩個(gè)維護(hù)”，現(xiàn)提出如下意見，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、毫不放松地依法科學(xué)精準(zhǔn)加強(qiáng)疫情防控
我省是經(jīng)濟(jì)大省和人口輸入大省，外來人口多，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快、人口流動(dòng)增多，外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的防控壓力很大。各地各部門決不能有絲毫松懈，更不能有任何僥幸，必須始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控的職責(zé)使命。要根據(jù)形勢發(fā)展變化和態(tài)勢，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，依法科學(xué)精準(zhǔn)防控，堅(jiān)決糾正偏頗和極端做法，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，著力將各項(xiàng)措施抓細(xì)抓實(shí)，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控。
1．以縣域?yàn)閱卧鞔_疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策原則，各設(shè)區(qū)市對(duì)各縣（市）實(shí)行分區(qū)分級(jí)管理。由省衛(wèi)生健康委指導(dǎo)省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)防控制組、省疾病預(yù)防控制中心會(huì)同各設(shè)區(qū)市，以縣域?yàn)閱卧M(jìn)行疫情監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依法依規(guī)科學(xué)劃分疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由低到高分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，并分別采取針對(duì)性策略和措施。
2．制定差異化防控措施。各設(shè)區(qū)市和疫情防控專項(xiàng)組根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行差異化防控策略。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，實(shí)施“外防輸入”策略，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序?？h域范圍內(nèi)不得設(shè)立各類卡口攔截或禁止車輛通行，不得封路、封村、封社區(qū)、封市場；設(shè)區(qū)市所轄縣（市、區(qū)）全部為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，市域范圍內(nèi)不得設(shè)各類卡口，取消一切車輛和人員通行限制，保障城鄉(xiāng)公共交通正常運(yùn)轉(zhuǎn)；省內(nèi)相鄰縣均為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，縣際之間不設(shè)查控點(diǎn)。對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略，要盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，采取有力有效措施做到疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同步進(jìn)行?？h界和轄區(qū)內(nèi)高速公路要確保交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略，禁止聚集性活動(dòng)，實(shí)行機(jī)動(dòng)車有效管控。同時(shí)，要根據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
?。ǘ┚珳?zhǔn)實(shí)施交通運(yùn)輸防控措施。
3．進(jìn)一步暢通道路交通。按照科學(xué)有序、依法依規(guī)原則，調(diào)整優(yōu)化公路交通防控措施，切實(shí)做好公路交通防控和保通保暢工作。高速公路要開設(shè)綠色通道、貨運(yùn)專用通道，同時(shí)要增加健康檢測力量，采取更加有力措施，進(jìn)一步提高車輛通行效率，保障各類客運(yùn)車輛快檢快通。對(duì)疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛，不停車、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先通過；對(duì)其他運(yùn)送物資（包括郵政快遞）車輛駕駛員、裝卸工等人員進(jìn)行體溫檢測、健康申報(bào)，符合規(guī)定的正常放行，不得采取隔離措施。
4．認(rèn)真落實(shí)疫情防控措施。省界及高速公路各查控點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測和個(gè)人健康主動(dòng)申報(bào)制度。對(duì)體溫異常者按規(guī)定程序做好隔離、移送工作，并對(duì)異常車輛、人員的具體信息以及來處、去向等做好詳細(xì)登記，確保一旦需要可以立即準(zhǔn)確摸排并開展追蹤，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。要加強(qiáng)客流監(jiān)測，引導(dǎo)錯(cuò)峰出行，優(yōu)化公共交通組織調(diào)度，提高發(fā)車頻率，優(yōu)化運(yùn)輸方式、時(shí)刻和旅客座位，有效降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)公共交通工具和機(jī)場、車站、碼頭等人員密集場所，要按要求設(shè)立留觀室或臨時(shí)隔離場所，嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、消毒、體溫檢測等防控措施。
?。ㄈ┣袑?shí)加強(qiáng)社區(qū)、重點(diǎn)場所和人員的防控。
5．落細(xì)落實(shí)社區(qū)和居民小區(qū)防控措施。堅(jiān)持力量下沉、關(guān)口前移，社區(qū)和居民小區(qū)要落實(shí)健康教育、環(huán)境衛(wèi)生和消毒等工作，加強(qiáng)進(jìn)出人員管理，確保網(wǎng)格管理到位、人員跟蹤隨訪到位、密切接觸者管控到位、環(huán)境衛(wèi)生整治到位、防控知識(shí)宣講到位。社區(qū)和居民小區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例的，以防輸入為重點(diǎn)，應(yīng)允許車輛和人員有序進(jìn)出；僅有一個(gè)家庭病例的，實(shí)施居室封閉，必要時(shí)再封閉居住單元和樓棟，有序減少外來車輛和人員進(jìn)出；有兩個(gè)及兩個(gè)以上家庭病例的，視情實(shí)施居室或局部、全部小區(qū)封閉管理。所有管控措施必須充分考慮群眾生產(chǎn)生活和出行需要，切實(shí)保障好社區(qū)居民包括居家觀察人員的生活，盡量減少對(duì)群眾日常生活的影響，特別要高度重視對(duì)困難群眾的關(guān)心關(guān)懷。居家觀察人員隔離期滿后，要按規(guī)定及時(shí)解除有關(guān)措施。
6．分類指導(dǎo)農(nóng)村疫情防控。實(shí)行“一村一策”，分類指導(dǎo)，在做好疫情防控的同時(shí)，統(tǒng)籌組織村民有序出行、外出務(wù)工，積極開展春耕生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收和脫貧致富。對(duì)未發(fā)現(xiàn)病例的縣（市、涉農(nóng)區(qū)），不得限制村民在縣域范圍內(nèi)流動(dòng)、開展正常生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)病例的縣（市、涉農(nóng)區(qū)），除有病例村組外，允許其他村組村民有序出行。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）和村組實(shí)行網(wǎng)格化管理，做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生和消毒等工作，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)管控措施。
7．嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)防控責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)防控措施，做好通風(fēng)消毒、體溫檢測、環(huán)境清理、普及防病知識(shí)等工作。對(duì)在企業(yè)內(nèi)部集中食宿的職工，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)行封閉管理；對(duì)在企業(yè)外部居住的職工，要加強(qiáng)與所在社區(qū)銜接并納入社區(qū)管理，鼓勵(lì)通過包車、自駕等方式組織上下班。工業(yè)園區(qū)、社區(qū)要和企業(yè)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，確保無縫對(duì)接。社區(qū)要強(qiáng)化服務(wù)，落實(shí)屬地責(zé)任，與企業(yè)一起對(duì)外來復(fù)工人員落實(shí)監(jiān)測及疫情防控措施。
8．加強(qiáng)重點(diǎn)場所的疫情防控。落實(shí)衛(wèi)生健康部門的監(jiān)督責(zé)任、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人責(zé)任，對(duì)定點(diǎn)收治醫(yī)院及其他醫(yī)院容易發(fā)生感染的重點(diǎn)區(qū)域，從嚴(yán)落實(shí)防控措施，進(jìn)一步規(guī)范院內(nèi)管理流程，確保不發(fā)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)感染。對(duì)農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等生活必需類及酒店、賓館等生活服務(wù)類場所，要精準(zhǔn)有序推動(dòng)開業(yè)，同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)防疫措施和要求。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等服務(wù)易感人群的場所，要嚴(yán)格落實(shí)防控措施。文化場館、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、影劇院等人員密集場所，在防疫期間暫不對(duì)外開放或開業(yè)經(jīng)營。對(duì)具備條件且防控措施到位的室外旅游場所，可逐步有序?qū)用耖_放。
9．加強(qiáng)對(duì)人員的精準(zhǔn)管控。在依法依規(guī)和確保信息安全及個(gè)人隱私前提下，統(tǒng)籌利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的精準(zhǔn)管控，確保實(shí)現(xiàn)“四早”。對(duì)未滿隔離期的居家觀察人員，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測措施。對(duì)新發(fā)現(xiàn)14日內(nèi)有密切接觸史人員，原則上安排到專門場所集中隔離觀察。對(duì)已滿隔離觀察期的人員，在綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后，為其返崗就業(yè)、返鄉(xiāng)出行等創(chuàng)造條件、提供幫助。對(duì)來自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)和省內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)有疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）的人員，嚴(yán)格落實(shí)居家觀察措施，不具備居家觀察條件的可安排集中觀察。對(duì)來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)無疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）的人員，在常規(guī)檢測無異常、查無疫情防控重點(diǎn)地區(qū)旅居史、密切接觸史后，做好個(gè)人防護(hù)、健康信息登記后可直接返工返崗，并按規(guī)定做好日常監(jiān)測。認(rèn)真落實(shí)長三角地區(qū)健康觀察解除告知單互認(rèn)制度等協(xié)作機(jī)制。
二、全力以赴做好醫(yī)療救治工作
堅(jiān)持生命重于泰山，把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，確保新冠肺炎患者應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治，全面提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。
10．切實(shí)提高醫(yī)療救治水平。堅(jiān)持早診斷、早治療。加強(qiáng)發(fā)熱門診建設(shè)，提高預(yù)檢分診質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)可疑新冠肺炎發(fā)熱病人，要立即引導(dǎo)至指定診區(qū)隔離診治。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)、配強(qiáng)力量，加快疑似病例檢測速度，提升預(yù)檢分診的鑒別診斷能力，保證全部病例及早得到診斷和有效救治。按照“四集中”原則，加強(qiáng)對(duì)患者的醫(yī)治，“一人一小組”“一人一方案”，集中省市兩級(jí)專家，開展現(xiàn)場會(huì)診、遠(yuǎn)程會(huì)診、分片巡診，全力做好重型危重型患者救治工作。要將重癥醫(yī)學(xué)關(guān)口前移，防止輕型向重型轉(zhuǎn)變、重型向危重型發(fā)展。要建立中西醫(yī)協(xié)同救治工作機(jī)制，及時(shí)推廣有效方藥和中成藥。
11．強(qiáng)化醫(yī)療救治設(shè)施能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)傳染病收治能力建設(shè)，相對(duì)薄弱的設(shè)區(qū)市要根據(jù)疫情防控需要加快補(bǔ)齊短板。疫情風(fēng)險(xiǎn)較高、發(fā)熱病人較多的縣（市、區(qū)），要抓緊增加隔離床位和集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，并根據(jù)就診病例增長情況，調(diào)劑配備相關(guān)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)備。要堅(jiān)持底線思維、“平戰(zhàn)”結(jié)合，依托現(xiàn)有醫(yī)院改造建設(shè)一批集中救治場所，同時(shí)超前謀劃對(duì)有條件場所進(jìn)行緊急改造的規(guī)劃方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物和污水規(guī)范處置，突出做好傳染性醫(yī)療廢棄物分類收集、規(guī)范處置，嚴(yán)格做到“日產(chǎn)日清”。要強(qiáng)化定點(diǎn)收治醫(yī)院、隔離點(diǎn)污水達(dá)標(biāo)處理，防止二次污染和次生環(huán)境災(zāi)害。
12．加強(qiáng)醫(yī)護(hù)力量組織調(diào)配。要根據(jù)疫情發(fā)展，做好醫(yī)護(hù)人員需求測算，統(tǒng)籌調(diào)劑呼吸、重癥、感染等專業(yè)醫(yī)護(hù)人員。要著力改善醫(yī)護(hù)人員工作條件，優(yōu)化梯隊(duì)配置，合理安排輪休，關(guān)心醫(yī)護(hù)人員身心健康，解決醫(yī)護(hù)人員后顧之憂。
三、有力有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，取消不合理限制，有力有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)省政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展50條政策舉措，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。
13．全面推動(dòng)“三個(gè)必需”領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各級(jí)各部門要全面做好保障服務(wù)工作，全力推進(jìn)公共事業(yè)運(yùn)行必需（供水、供氣、供電、供油、環(huán)衛(wèi)、通訊等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)和銷售等行業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈主要配套企業(yè)）、群眾生活必需（農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、食品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和相關(guān)電子商務(wù)、快遞物流等行業(yè)），以及其他涉及重要國計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
14．大力支持重點(diǎn)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地各部門要積極創(chuàng)造條件，大力推動(dòng)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和高技術(shù)、高成長、高附加值企業(yè)，外資外貿(mào)企業(yè)特別是世界500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍外資企業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)集群內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的重點(diǎn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，生產(chǎn)工藝和設(shè)備自動(dòng)化智能化水平高、現(xiàn)場人員密集度低的企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在蘇央企、各類國企在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
15．加快重點(diǎn)工程重大項(xiàng)目開工復(fù)工。要圍繞220個(gè)省重大建設(shè)項(xiàng)目、年初集中開工的1473個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批民生領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目，加快復(fù)工和開工。要主動(dòng)指導(dǎo)、支持項(xiàng)目建設(shè)單位制定疫情防控措施，落實(shí)有關(guān)復(fù)工方案。要積極幫助協(xié)調(diào)解決返崗人員和防疫物資不足、產(chǎn)業(yè)鏈上下游不配套、交通物流不暢、資金融通等問題，特別要針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的跨區(qū)域供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)配套等問題，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，通過不見面咨詢、網(wǎng)上簽約、遠(yuǎn)程審批，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建成、早見效。
16．有序推動(dòng)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。中小微企業(yè)事關(guān)民生和就業(yè)大局，事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，要大力支持其復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)率。特別是當(dāng)前病例較少、疫情風(fēng)險(xiǎn)較低的縣（市）要加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)省政府支持中小企業(yè)22條具體措施，幫助企業(yè)在搞好防疫的同時(shí)加快復(fù)工、加快發(fā)展，堅(jiān)定信心、共渡難關(guān)。
17．全力保障復(fù)工企業(yè)用工需求。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行清單式管理，準(zhǔn)確掌握企業(yè)用工需求和招工缺口，通過線上公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。建立省內(nèi)縣域跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)對(duì)接機(jī)制，在低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)組織開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招聘活動(dòng)，采取政府或企業(yè)包車方式安排務(wù)工等人員集中返崗，并將運(yùn)輸車輛納入應(yīng)急保障范圍。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)可在無疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展定點(diǎn)、集中招聘活動(dòng)。支持鼓勵(lì)其他地區(qū)及外省務(wù)工人員提前返工返崗。對(duì)長三角地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控互認(rèn)機(jī)制取得相關(guān)證明的人員，可憑證明跨區(qū)域自由通行，避免重復(fù)檢測和重復(fù)隔離。對(duì)來自疫情重點(diǎn)地區(qū)的就業(yè)人員依法嚴(yán)格落實(shí)隔離觀察，但不得采取強(qiáng)制勸返、超期隔離、就業(yè)歧視等行為。切實(shí)加大援企穩(wěn)崗支持力度，落實(shí)社保支持政策，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)。針對(duì)疫情防控期間可能出現(xiàn)的裁員、欠薪、停保等突出問題矛盾，指導(dǎo)企業(yè)妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。
18．毫不放松抓好企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。全面壓緊壓實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和?；钒踩C合治理，“一企一策”落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，切實(shí)防止因趕工、搶工導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān)、不予復(fù)產(chǎn)。統(tǒng)籌做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的大氣、水污染防治工作。
四、錯(cuò)峰組織學(xué)校開學(xué)復(fù)課
19．結(jié)合疫情發(fā)展態(tài)勢及各地疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，合理確定各類學(xué)校學(xué)生的返校時(shí)間，進(jìn)行錯(cuò)峰、錯(cuò)區(qū)域和錯(cuò)層次的開學(xué)，由省級(jí)層面統(tǒng)一發(fā)布，各地周密組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)規(guī)定，做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、場所消毒等各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防止疫情向校園輸入擴(kuò)散。充分發(fā)揮在線教育平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)媒體作用，為學(xué)生提供課程教學(xué)輔導(dǎo)、答疑等線上教育教學(xué)活動(dòng)，做到停課不停教、停課不停學(xué)、停課不停研。對(duì)建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾等家庭特殊困難學(xué)生群體，以及受到疫情影響的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，實(shí)行“一對(duì)一” 重點(diǎn)幫扶。
五、全力以赴做好對(duì)口支援湖北工作
堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央統(tǒng)一部署要求，集中優(yōu)質(zhì)資源，派遣精兵強(qiáng)將，全力支持湖北抗擊疫情，與湖北人民同舟共濟(jì)、并肩作戰(zhàn)，共同打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)。
20．切實(shí)加強(qiáng)支援湖北的組織領(lǐng)導(dǎo)。在省委、省政府和省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立省支援湖北疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌前方后方、省內(nèi)省外的協(xié)調(diào)和服務(wù)保障。成立江蘇省支援湖北疫情防控前方指揮部，省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組增設(shè)對(duì)口支援專項(xiàng)組，負(fù)責(zé)組織開展我省支援湖北黃石及武漢醫(yī)療救治等相關(guān)工作。
21．全力開展支援湖北黃石及武漢各項(xiàng)工作。堅(jiān)決服從國家統(tǒng)一調(diào)度，在當(dāng)?shù)攸h委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，堅(jiān)持“責(zé)任包干、落細(xì)落實(shí)”，在醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生、基層衛(wèi)生援助及疫情防控等方面全力支持黃石做好疫情防控工作。認(rèn)真做好我省支援武漢的各項(xiàng)工作。切實(shí)發(fā)揮我省援助武漢醫(yī)療隊(duì)作用，與當(dāng)?shù)貐f(xié)同提升救治能力水平。在有條件的地方開展遠(yuǎn)程會(huì)診，為前方提供更好的技術(shù)支撐。
22．進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口支援湖北的服務(wù)保障。加強(qiáng)與前方指揮部對(duì)接聯(lián)系，強(qiáng)化省內(nèi)資源調(diào)度，全力保障支援前方人員、技術(shù)和醫(yī)療防護(hù)物資、生活物資的需求。認(rèn)真落實(shí)支援湖北醫(yī)護(hù)人員待遇，切實(shí)改善醫(yī)護(hù)人員生活條件。加強(qiáng)對(duì)支援人員的人文關(guān)懷，認(rèn)真解決其家庭等實(shí)際困難，為前方醫(yī)護(hù)人員和支援人員解除后顧之憂。
六、全面加強(qiáng)重點(diǎn)物資供應(yīng)保障
23．加大防疫重點(diǎn)物資供給。支持推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)、開足馬力生產(chǎn)、全力擴(kuò)大產(chǎn)能，組織有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)增產(chǎn)。在全省范圍整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)人員、技術(shù)人員和相關(guān)設(shè)備、原輔料、資金、能源等方面遇到的問題。支持外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大外采渠道，實(shí)行綠色通道，對(duì)疫情防護(hù)物資確?！傲阊訒r(shí)”通關(guān)。
24．統(tǒng)籌緊缺醫(yī)療物資保障。堅(jiān)決落實(shí)國家調(diào)撥任務(wù)，全面保障支援湖北醫(yī)療隊(duì)和省內(nèi)醫(yī)護(hù)人員、一線防控人員的防護(hù)物資。進(jìn)一步加強(qiáng)重要物資的合理使用、精準(zhǔn)調(diào)度，引導(dǎo)社會(huì)公眾科學(xué)防護(hù)，把緊缺物資用在刀刃上。
25．全面做好生活物資保供穩(wěn)價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)“米袋子”省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，支持農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、食品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和相關(guān)電子商務(wù)、快遞物流企業(yè)開工開業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接和跨區(qū)域調(diào)運(yùn)保障，全力做好糧油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)工作。密切監(jiān)測市場價(jià)格波動(dòng)，保持對(duì)各類串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)等違法行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，保障和滿足人民群眾生活需求。
26．全力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。搶抓春耕備耕關(guān)鍵期，強(qiáng)化在田作物管理和防災(zāi)減災(zāi)，爭取夏糧豐產(chǎn)豐收。做好蔬菜搶育、搶播、搶收工作，加快生豬產(chǎn)能恢復(fù)。推進(jìn)種子種苗、飼料、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保春耕生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的物資供應(yīng)。
七、切實(shí)保障民生維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
把改善民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定放在更加突出位置，著力解決群眾在疫情防控中最迫切最現(xiàn)實(shí)的利益問題和遇到的實(shí)際困難，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
27．加大保障改善民生力度。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，對(duì)在湖北高校就讀和湖北籍應(yīng)屆畢業(yè)的重點(diǎn)人員加強(qiáng)困難幫扶，堅(jiān)決防止出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)省委、省政府確定的各項(xiàng)民生工作，認(rèn)真辦好民生“十項(xiàng)實(shí)事”。加大臨時(shí)救助力度，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)獨(dú)居老年人、未成年人、殘疾人、大重病患者的照護(hù)服務(wù)，真心真情幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難尤其是因疫情防控帶來的實(shí)際問題。
28．強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處。依托基層網(wǎng)格化治理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉疫情類矛盾糾紛的排查梳理，及時(shí)解決外來租戶無法進(jìn)入小區(qū)、物資和服務(wù)供應(yīng)不足、道路通行不暢、快遞業(yè)投遞困難等矛盾糾紛。發(fā)揮行政調(diào)解、人民調(diào)解和司法調(diào)解的作用，發(fā)揮法律工作者的專業(yè)優(yōu)勢，完善多元調(diào)處化解機(jī)制，妥善解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。加大涉疫警情、涉疫案件、涉疫事端的處置力度，堅(jiān)決防止引發(fā)惡性刑事案件、個(gè)人極端事件。高度關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)，嚴(yán)防因勞資矛盾引發(fā)群體性事件。
29．保持對(duì)違法犯罪行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大對(duì)涉疫違法犯罪的打擊處置力度，依法嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)務(wù)人員、阻礙防疫防控、拒絕隔離治療、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊利用疫情哄抬物價(jià)、囤積居奇、牟取暴利以及制假售假、詐騙、造謠傳謠等違法犯罪行為。
八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
30．全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)各部門要堅(jiān)決服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“一盤棋”思想。各級(jí)黨組織要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，基層黨組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，依靠群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。要根據(jù)省委、省政府部署，結(jié)合疫情防控工作進(jìn)展，適時(shí)對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在疫情防控一線、前線作出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)護(hù)人員和其他工作人員，在入黨、干部選拔、職稱評(píng)定等方面給予傾斜。
31．嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起守一方平安、促一方發(fā)展的政治責(zé)任，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要以極端負(fù)責(zé)的精神真抓實(shí)干、抓實(shí)抓細(xì)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷，以實(shí)際行動(dòng)和過硬成效踐行好“兩個(gè)維護(hù)”。
32．壓緊壓實(shí)各單位防控責(zé)任。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)等要認(rèn)真落實(shí)疫情防控責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部檢查和防疫工作措施，筑牢本部門本單位疫情防控的“銅墻鐵壁”，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
33．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策解讀。堅(jiān)持公開、透明原則，準(zhǔn)確、及時(shí)公布疫情，澄清不實(shí)信息，回應(yīng)群眾關(guān)切。引導(dǎo)群眾切實(shí)感受到疫情發(fā)展的向好趨勢，堅(jiān)定信心、穩(wěn)定人心。加強(qiáng)對(duì)傳染病防治法的宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作。加強(qiáng)對(duì)口支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)支持政策的宣傳解讀，穩(wěn)定市場預(yù)期，提振發(fā)展信心。做好防疫知識(shí)、預(yù)防救治、防控舉措及我省統(tǒng)籌做好疫情防控和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作舉措和實(shí)際成效的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)一線醫(yī)務(wù)人員、公安民警、基層干部、社區(qū)工作者、志愿者等先進(jìn)事跡宣傳，進(jìn)一步凝聚和傳遞正能量，緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。
統(tǒng)籌做好我省疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。各地各部門和全省廣大干部群眾要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，踐行初心使命，經(jīng)受復(fù)雜考驗(yàn)，以大戰(zhàn)大考的過硬成效，向黨中央、國務(wù)院和全省人民交出一份滿意的答卷。
本意見自發(fā)布之日起施行，新冠肺炎疫情結(jié)束后自動(dòng)失效。
省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年2月18日
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